国家安监局日前对10省（市）进行督察时发现，小煤矿关闭进展缓慢，普遍存在以资源整合代替关闭的现象。有的“关闭”了7年的矿井仍在继续生产，并且发生了事故。
春节前，李毅中和其他局领导带队分别对陕西、河北、山西、黑龙江、湖南、重庆、四川、贵州、云南、甘肃10省（市）进行督察时发现，陕西省2006年公告关闭的80处矿井，目前全省只有44处到位，其余36处只是等待整合。重庆市2006年列入关闭的175处煤矿仅关闭了33个，占应关闭总数的20%。
为什么关闭煤矿进展迟缓？难点和阻力究竟在哪里？笔者认为，进展迟缓的主要原因是不想关，甚至是假关闭、真生产，而冠冕堂皇的借口是“等待整合”。
人们都知道，煤炭产业存在高风险，但也是赚钱比较容易、利润丰厚的产业。尤其是在煤炭资源丰富的省份，都把煤矿作为地方经济的支柱。一旦按照科学配置资源、优化产业结构和安全系数的要求，有很多煤矿必然要被列入取缔范围。这样一来，安全可以保住了，但经济不免会出现明显的下滑。所以，有些地方就采取欺上瞒下、弄虚作假的手段来拖延煤矿关闭，还有的用假关闭的办法蒙混过关；也有的是白天停产、晚上大干；还有就是“风声”紧了先关闭，过了“风头”就“死而复活”。
关闭不符合安全生产条件和国家产业政策规定的煤矿尤其是乡镇及个体煤矿，是关系国计民生的大事，直接涉及国民经济全局的问题，不仅仅是安监系统和煤矿系统的自身问题。在此之前，国务院早有明令，结合资源整合，确定要关闭16类矿井，而且有计划地分期分批组织关闭，并多次发出公告。但在实际落实中，“按兵不动”或“顶风违纪”的不在少数。
正因为这样，矿难事故屡屡发生，这是对和谐社会的扭曲和玷污！因此，笔者认为，有必要全国掀起大规模的“督察风暴”，重点“席卷”乡镇以下私营煤矿。同时，要严格地方责任追究制，继续打击官煤勾结，优化煤炭生产与市场管理秩序。另外，可能的话还需要纪检、公安、司法、工商等部门组成执法检查“联合舰队”，依法进行综合督察和治理整顿，确保关闭煤矿计划和安全生产真正落到实处。
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